發改委:加大鐵礦石等國内勘探開發力度,加快礦産品基地建設
2022-03-07
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國家發改委副主任胡祖才3月7日在國新辦新聞發布會上表示,去年,受全球新冠疫情、流動性泛濫、供給瓶頸等因素影響,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等國際大宗商品價格大幅上漲,推高了全球通脹水平,不少國家物價創多年新高,如美國去年12月份CPI漲幅達到7%,創近40年新高。中國經濟已深度融入世界經濟,石油、天然氣、鐵礦石等商品外采比例較高,國際價格上漲,客觀上加大了輸入性通脹壓力,推高國内能源、原材料價格,去年10月份國内PPI一度上漲至13.5%,為多年來新高,對企業生産和人民生活産生不利影響,對宏觀經濟平穩運行帶來挑戰。我們深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,多措并舉,采取供需調節、市場監管、預期引導等一系列保供穩價措施,取得積極成效,國内物價總水平保持在合理區間運行,去年中國居民消費價格(CPI)平均上漲0.9%,與國際主要經濟體高通脹形成鮮明對比,對全球物價發揮了重要的“穩定器”作用。
今年以來,受新冠疫情、主要經濟體貨币政策轉向、特别是地緣沖突加劇等多重因素共同影響,國際大宗商品價格形勢更加嚴峻複雜和不确定。近日,國際油價突破每桶110美元關口,今天開盤後一度沖高至139美元,煤炭、天然氣、鐵礦石價格居高不下,玉米等糧食價格也出現上漲勢頭,對做好國内保供穩價工作形成新的挑戰。
總的來看,中國經濟韌性強、市場空間大,政策工具箱豐富,特别是糧食生産連年豐收,生豬産能充足,工農業産品和服務供給充裕,完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行,今年政府工作報告确定的3%左右的CPI年度預期目标是可以實現的。今年1月份,中國CPI同比上漲0.9%,大幅低于美國7.5%、歐元區5.1%的水平;PPI同比漲幅回落至9.1%,也大幅低于歐元區20%以上的水平。
做好大宗商品保供穩價工作,責任重于泰山。面對今年複雜嚴峻的形勢,我們将堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持底線思維,綜合施策、精準調控,全力做好大宗商品保供穩價工作。
一是做好糧食保供穩價工作,保障糧食安全。糧價是百價之基,糧價穩,穩物價就有了堅實的“壓艙石”。我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應充足,完全自主自足,今年将穩定播種面積和産量,做好化肥保供穩價工作,保持糧食量足價穩,确保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時,加大玉米、大豆保供穩價工作力度,挖掘國内潛力,大力實施大豆和油料産能提升工程,合理利用國際資源,加強儲備調節,保持供需平衡。
二是做好能源保供穩價工作,保障能源安全。重點是做好煤炭保供穩價工作。我國煤炭占能源消費總量的56%,燃煤發電量占60%左右,煤價穩則電價穩,能源價格的“基本盤”就穩。近日,國家發改委出台了進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知,完善煤炭價格區間調控,實現有效市場和有為政府更好結合。下一步我們将全面實施好這項重大改革,确保改革措施落地見效。完善煤炭産供儲銷體系,提升供需調節能力,保障産能合理充裕,強化市場預期管理,引導煤炭價格在合理區間運行,完善煤、電價格傳導機制,确保安全穩定供應。
三是做好重要礦産品保供穩價工作,保障産業鍊供應鍊安全。加大鐵礦石等國内勘探開發力度,加快礦産品基地建設,擴大廢鋼等再生資源回收利用,增強國内資源保障能力,強化進出口調節,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,促進重要礦産品安全供應、價格基本穩定。
四是緊盯市場動向,依法加強市場監管。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢,加強監視分析研判。保持市場監管高壓态勢,加大期現貨市場聯動監管力度,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄擡價格等違法違規行為,特别是對資本惡意炒作,将予以堅決打擊。
五是切實做好困難群衆基本生活保障工作,兜牢民生底線。指導各地認真執行價格補貼聯動機制,及時啟動、足額發放價格臨時補貼,有效保障困難群衆基本生活。